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蘇州 敢為人先敢拼闖(慶祝改革開放40年·百城百縣百企調研行)

發布時間:2018-10-12 13:19 來源:人民網-人民日報 作者:王偉健

  不久前,江蘇蘇州市委大院12號樓里召開了一場意在激發干部精氣神的會議。會上播出了一段視頻辽宁11选5一定牛走图,昆山辽宁11选5一定牛走图、張家港與工業園區的老干部們紛紛出鏡,“我要干,絕不回頭”“不等不靠,照樣自籌資金辦開發區”……歷史的畫面,懇切的言語,讓臺下的干部們激情滿滿。

  40年來辽宁11选5一定牛走图,蘇州干部群眾始終堅持改革開放不動搖,咬住發展不放松,抓住農村改革辽宁11选5一定牛走图、鄉鎮企業發展、上海浦東開發開放等重大歷史機遇辽宁11选5一定牛走图,形成“張家港精神”“昆山之路”“園區經驗”三大法寶,勇于拼搏,敢于爭先辽宁11选5一定牛走图,銳意創新,蘇州生產總值從1978年不足32億元,發展到2017年的1.7萬億元。

  進入新時代,面對高質量發展的時代命題,蘇州如何著力展現發展的創新性、探索性、引領性?老法寶還管用嗎?

  拼勁成就發展

  8月6日,全國百強縣“領頭羊”昆山市黨政代表團到蘇州相城區考察學習。昆山2017年GDP高達3500億元。相比之下辽宁11选5一定牛走图,相城產業基礎相對薄弱辽宁11选5一定牛走图,2017年GDP為700億元辽宁11选5一定牛走图?!跋冗M生”向“落后生”學習,學的是什么?昆山市黨政代表團稱辽宁11选5一定牛走图,學的是“拼勁”辽宁11选5一定牛走图。

  作為蘇州“后發地區”的相城辽宁11选5一定牛走图,其產業轉型勢頭卻走在各兄弟市區前面。在昆山市科技局局長陸陳軍看來辽宁11选5一定牛走图,相城的拼勁從沈橋村的環境整治便可窺一斑。沈橋村黨委書記沈雪根說,那一陣辽宁11选5一定牛走图,村干部都一心撲在這上面,加班加點成為常態。短短一年時間辽宁11选5一定牛走图,就完成散、亂、污企業的拆遷工作辽宁11选5一定牛走图,并完成土地復耕,實現轉型升級。

  蘇州干部群眾的這種拼勁,始終貫穿蘇州改革開放的歷程。

  今年82歲的秦振華辽宁11选5一定牛走图,在張家港工作了近半個世紀。1992年,56歲的秦振華接任張家港市委書記。當時的張家港,還只是長江邊一個不起眼的地方。但在秦振華眼里,張家港港口深水貼岸辽宁11选5一定牛走图、不凍不淤,是建設碼頭、發展保稅區的天然良港。

  秦振華在4000人的大會上喊出了“三超一爭”的目標——“工業經濟超常熟,外貿超吳江辽宁11选5一定牛走图,城市建設超昆山辽宁11选5一定牛走图辽宁11选5一定牛走图,各項工作爭第一”辽宁11选5一定牛走图。

  一石激起千層浪辽宁11选5一定牛走图,張家港的挑戰激發了蘇州其它縣區發展的激情辽宁11选5一定牛走图。本報1993年12月15日頭版頭條《蘇州躍起六只虎》寫道:“一虎呼嘯,群虎出山。張家港的挑戰辽宁11选5一定牛走图,不但使常熟辽宁11选5一定牛走图辽宁11选5一定牛走图、吳江和昆山感到了緊迫,連吳縣和太倉也坐不住了辽宁11选5一定牛走图。蘇州大地,變成了‘六虎’爭雄的角逐場?!薄斑@是把我們自己推上了破釜沉舟、背水一戰的境地,沒有一點后路了?!鼻卣袢A說辽宁11选5一定牛走图辽宁11选5一定牛走图,“我把‘官帽子’拎在手上,奮不顧身向前沖,帶領市委工作班子和全市人民辽宁11选5一定牛走图,沒有節假日,沒有星期天,全市上下團結一心,艱苦奮斗×赡?1选5一定牛走图!?/p>

  張家港保稅區規劃建設局原局長陳健回憶,當時辽宁11选5一定牛走图,每天天剛蒙蒙亮,自己就來到工地,一直干到晚上10點多,每個人都被一種純粹的精神——“張家港精神”激勵著。這種精神創造了讓人驚嘆的“張家港速度”:3個月,區內4.1平方公里辽宁11选5一定牛走图,1284戶人家拆遷完畢;9個月,保稅區基本建成;當年年底辽宁11选5一定牛走图,保稅區封關運行。

  改革的激情點燃了蘇州干部群眾創業的熱情。蘇州當時6個縣市紛紛提出自己的發展目標,搶抓機遇,改革開放,實現經濟發展上臺階辽宁11选5一定牛走图、大跳躍的奇跡。如今,蘇州下轄的昆山、張家港辽宁11选5一定牛走图、常熟、太倉等縣級市長期穩居“全國百強縣”前十名辽宁11选5一定牛走图,蘇州工業園區在全國開發區中穩居前三辽宁11选5一定牛走图,蘇州高新區在全國高新區名列前茅,吳江區和吳中區也位列全國城區前列。

  敢闖引領改革

  今年7月初辽宁11选5一定牛走图,宣炳龍第五次飛往埃塞俄比亞傳經送寶。由昆山開發區負責輸送管理辽宁11选5一定牛走图、項目、技術的埃塞俄比亞阿瓦薩工業園,于2017年6月正式運營?!袄ド街贰变佅蚍侵?。

  宣炳龍是昆山開發區第一任管委會主任。2017年,昆山在927平方公里土地上,創造GDP3500多億元,進出口總額800億美元辽宁11选5一定牛走图,主要經濟指標連續多年位居全國縣級市第一。

  “1978年辽宁11选5一定牛走图,昆山GDP只有2.4億元,在蘇州當時六縣市排名墊底?!痹ド娇h委書記吳克銓和當時的縣委班子意識到,要擺脫窮根,得先解放思想。1984年辽宁11选5一定牛走图,經國務院批準,大連等10個國家級開發區應運而生。發展工業區的念頭,第一次闖進了吳克銓的腦海辽宁11选5一定牛走图。吳克銓說辽宁11选5一定牛走图,按照當時國家級開發區建設標準辽宁11选5一定牛走图,每平方公里基礎設施建設投入約1.2億元,而當時昆山全年財政收入不到6000萬元辽宁11选5一定牛走图。沒有國家批文,意味著得不到上級財政的支持辽宁11选5一定牛走图,昆山只能另辟蹊徑。

  改革開放需要敢闖敢試的魄力。1984年,昆山打破常規,自費辦開發區辽宁11选5一定牛走图,在城東規劃了3.75平方公里的開發區?!安坏?辽宁11选5一定牛走图、不靠、不要”“敢想、敢當、敢為”,昆山先后成立全國首家縣級市投資企業協會、昆山外商投資企業經濟糾紛投訴調解中心辽宁11选5一定牛走图,實行全天候服務。依靠招商引資和誠信服務,躍上了外向型經濟發展的高速路辽宁11选5一定牛走图。1992年辽宁11选5一定牛走图,昆山開發區正式升格為國家級經濟技術開發區。

  蘇州工業園區從一誕生就肩負著改革開放試驗田的歷史使命。1994年,中國和新加坡政府在蘇州合作成立工業園辽宁11选5一定牛走图。從首創全國首批出口加工區、全國首家中外合作辦學試點辽宁11选5一定牛走图,到首個國家級股權投資基金等辽宁11选5一定牛走图,產生了眾多“第一”“唯一”,引領開發區在現代物流、科技發展辽宁11选5一定牛走图辽宁11选5一定牛走图、金融開放等領域的功能創新。尤其是黨的十八大以來,按照全面深化改革的要求辽宁11选5一定牛走图,率先在全國開展開放型經濟新體制綜合試點試驗等國家級試點。24年來辽宁11选5一定牛走图,蘇州工業園區形成“借鑒、創新、圓融辽宁11选5一定牛走图、共贏”的園區經驗。

  一直關注蘇州發展的江蘇省政府參事室主任王慶五說,從“張家港精神”到“昆山之路”,從“園區經驗”到“開放高地”,無一不是“拼闖”的結果,無一不是敢為人先的探索。正是靠著這種敢闖敢試的精神辽宁11选5一定牛走图,蘇州誕生了全國第一個自主開發的工業小區辽宁11选5一定牛走图、第一個與國外合作開發的工業園區辽宁11选5一定牛走图、第一個封關運作的出口加工區辽宁11选5一定牛走图、第一個設在縣級市的國家級高新區、唯一一個深化兩岸產業合作試驗區和開展開放創新綜合試驗的開發區。

  “三大法寶”重煥活力

  蘇州的發展不是沒有危機辽宁11选5一定牛走图。2011年,蘇州GDP突破1萬億元,在城市GDP排名中居全國第六辽宁11选5一定牛走图。但是辽宁11选5一定牛走图,隨著全球金融危機的深層次影響不斷加大辽宁11选5一定牛走图,蘇州外資一枝獨大,加工制造業附加值偏低,環境資源壓力也越來越大,來自內外兩方面的壓力,讓蘇州有些后勁乏力。

  未來,蘇州路在何方?今年春節假期剛過辽宁11选5一定牛走图,蘇州召開全市作風建設大會。蘇州的干部很清楚,要實現由“量”轉“質”,蘇州仍要進一步豐富弘揚“張家港精神”“昆山之路”和“園區經驗”辽宁11选5一定牛走图,解放思想銳意創新,實現高質量發展辽宁11选5一定牛走图。

  昆山拿出當年自費建設昆山開發區的精神和魄力,要在全國率先建成具備縣域特點的昆山科創中心。今年3月,投資高達100億美元的中科院安全可控信息技術產業化基地項目在昆山高新技術開發區啟動。這個項目的落戶,正是昆山干部拼搏出來的辽宁11选5一定牛走图。為幫投資商辦理營業執照,昆山高新技術開發區干部孫劍波和同事搭乘早上7點的航班辽宁11选5一定牛走图,10點30分準時抵達原國家工商總局,11點30分完成股東登記,當天中午與國家發改委洽談產業創新中心建設事宜辽宁11选5一定牛走图,下午3點去中科曙光公司溝通基地項目規劃設計方案,搭乘當天晚班飛機回到上海虹橋機場,回家已是半夜辽宁11选5一定牛走图。

  親商,是“園區經驗”的重要內涵,也是蘇州工業園區的金字招牌。2015年,以相對集中行政許可權改革試點為契機,園區組建行政審批局,實施審批流程再造辽宁11选5一定牛走图,推進簡政放權,加強事中事后監管,將114項審批事項分批劃轉至行政審批局集中行使,將原來涉及的近30個處室、90多名審批人員和16枚審批印章辽宁11选5一定牛走图,精簡為3個業務處室、30多名審批人員、1枚審批專用章。

  張家港發展的第一桶金來自于鄉鎮企業,但“分散辽宁11选5一定牛走图、低效辽宁11选5一定牛走图辽宁11选5一定牛走图、高耗辽宁11选5一定牛走图、污染”等問題逐漸顯現辽宁11选5一定牛走图,原先的亮點成為痛點。黨的十八大以來,張家港以壯士斷腕的勇氣,整體關停東沙化工區,轉型發展生態環保產業;取締香山化工品原材料交易市場辽宁11选5一定牛走图辽宁11选5一定牛走图,取而代之的是攜手北影的文創業態。

  改革開放沒有終點,“三大法寶”為高質量發展注入新的精神動力——今年上半年辽宁11选5一定牛走图,蘇州高新技術企業實現產值7350億元,占規模以上工業產值比重達47.5%。

  《 人民日報 》( 2018年10月12日 10 版)

【編輯:何明】
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